Keywords
wartime
legal support
management of an educational institution
How to Cite
Abstract
The article is devoted to the analysis of the legal provision of effective management of an educational institution of Ukraine in wartime conditions, which consists of the effective application of situational management and elements of anti-crisis management. It was found that from February 24, 2022, the full-scale war of the russian federation against Ukraine exacerbated the problem of legal provision of effective management of an educational institution. An analysis of modern research on the issues of legal regulation and ensuring the effective management of an educational institution in war conditions was carried out (for example, information and analytical reports of the State Education Quality Service of Ukraine and reports on the quality of higher education from the National Agency for Quality Assurance of Higher Education). It was determined that the management of educational institutions in wartime conditions is characterized by: constant observation, detection and localization of problematic phenomena that occur in the educational environment of an educational institution; prevention of crisis situations. It was found that the current legal acts do not sufficiently regulate and ensure the effective management of an educational institution during wartime. An analysis of the existing legal provision regarding the management of an educational institution under martial law was carried out. It was concluded that in Ukraine there are gaps in the legal management of an educational institution in wartime conditions, namely: lack of necessary documents, recommendations, courses for teachers regarding actions in wartime conditions; lack of a strategy for compensating educational expenses of education seekers at the state level, etc.; lack of a permanent mechanism for the simultaneous functioning of various forms of education; lack of recommendations regarding the actions of educational institution managers and teaching staff in the event of destruction or damage to an educational institution; lack of recommendations regarding the targeted actions of educational institutions, employees of educational institutions, education management bodies, who found themselves in temporary occupation; there is no understanding of the possibilities of using autonomy in the development of management of an educational institution with existing legal support.
References
Бутенко, А., Єременко, О., Земка, О. (2023). Доповідь 2023 року про якість вищої освіти від Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти. Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти. https://naqa.gov.ua/wp-content/uploads/2023/04/%D0%94%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%8C-%D0%BF%D1%80%D0%BE-%D1%8F%D0%BA%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%B2%D0%B8%D1%89%D0%BE%D1%97-%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D1%82%D0%B8-%D0%B2-%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D1%96.pdf.
Верховна Рада України. (2017, вересень 05). Про освіту : Закон України (№ 2145-VIII). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text.
Верховна Рада України. (2014, липень 07). Про вищу освіту : Закон України (№ 1556-VII). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18#Text.
Верховна Рада України. (1998, лютий 10). Про професійну (професійно-технічну) освіту : Закон України (№ 103/98-ВР). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80#Text.
Верховна Рада України. (2020, січня 16). Про повну загальну середню освіту: Закон України (№ 463-IX). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20#Text.
Гаращук, В. М. (2020). Деякі проблеми нормативно-правового регулювання управління закладом вищої освіти. http://soclaw.com.ua/index.php/journal/article/view/329/294.
Головко, О. С. (2021). Теоретико-правові аспекти демократизації управління закладами вищої освіти в європейському освітньому просторі. https://doi.org/10.34142/2312-1548.2021.56.02.
Державна служба якості освіти України. (2023). Заклади освіти в умовах воєнного стану. https://sqe.gov.ua/diyalnist/rekomendacii-zakladam-osviti/zakladi-osviti-v-umovakh-voiennogo-stan/.
Державна служба якості освіти України. (2023). Інформаційно-аналітичною довідка Державної служби якості освіти України. https://sqe.gov.ua/wp-content/uploads/2023/05/Orginazaciya_osvitnogo_procesu_FPO-ZVO_IAD_I_kvartal_2023_SQE.pdf.
Кабінет Міністрів України. (2016, грудень 14). Концепція
реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» на період до 2029 року : Концепція (№988-2016-р). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/988-2016-%D1%80#Text.
Кабінет Міністрів України. (2023, липень 28). Про початок навчального року під час воєнного стану в Україні : Постанова України (№ 782). https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-pochatok-navchalnoho-roku-pid-chas-voiennoho-stanu-v-ukraini-i280723-782.
Калініна, Л. М. (2017). Управління новою українською школою. https://lib.iitta.gov.ua/706820/1/dyg-2017-01-KalininaLM_Upravlinnya_novoyu_ukr_shkoloyu.pdf.
Калініна, Л. М. (2021). Державно-громадське управління на партнерських засадах у змісті підручника для керівника освіти. https://ipvid.org.ua/index.php/psp/article/view/24/23.
МОН України. (2022). Організація безпечного освітнього середовища закладу освіти в умовах воєнного стану. https://www.kmu.gov.ua/news/orhanizatsiia-bezpechnoho-osvitnoho-seredovyshcha-zakladu-profesiinoi-profesiino-tekhnichnoi-osvity-v-umovakh-voiennoho-stanu.
Онаць, О. (2020). Організаційно-правові умови державно-громадського управління закладами освіти на засадах партнерської взаємодії: законодавче забезпечення. https://doi.org/10.32405/2413-4139-2020-2(29)-55-66.
Поляк, О. (2022). Удосконалення компетентності стратегічного управління закладом освіти в умовах воєнного стану. https://doi.org/10.36074/grail-of-science.27.05.2022.094.
Стратегічна дорадча група «Освіта». (2014). Концепція розвитку освіти України на період 2015 - 2025 років. https://ips.ligazakon.net/document/NT1078.
Трубавіна, І. М. (2023). Актуальність законодавчого та нормативноправового врегулювання питань безпекового забезпечення освітнього середовища в умовах воєнного стану. https://dspace.hnpu.edu.ua/server/api/core/bitstreams/217ca891-5f3b-462c-899c-34a07a631c52/content.
Усік, А. (2019). Розвиток антикризового менеджменту керівників закладів загальної середньої освіти: теоретичний аспект. http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnuchkpn_2019_1_46.
Шкарлет, С. Ветренко, А., Рогова, В. (2022). Освіта України в умовах воєнного стану. https://mon.gov.ua/storage/app/media/zagalna%20serednya/serpneva-konferencia/2022/Mizhn.serpn.ped.nauk-prakt.konferentsiya/Inform-analityc.zbirn-Osvita.Ukrayiny.v.umovakh.voyennoho.stanu.22.08.2022.pdf.
Butenko, A., Yeremenko, O., Zemka, O. (2023). Dopovid` 2023 roku pro yakist` vy`shhoyi osvity` vid Nacional`nogo agentstva iz zabezpechennya yakosti vy`shhoyi osvity`. Nacional`ne agentstvo iz zabezpechennya yakosti vy`shhoyi osvity`. https://naqa.gov.ua/wp-content/uploads/2023/0496.pdf. (in Ukrainian).
Verxovna Rada Ukrayiny`. (2017, veresen` 05). Pro osvitu : Zakon Ukrayiny` (# 2145-VIII). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text. (in Ukrainian).
Verxovna Rada Ukrayiny`. (2014, ly`pen` 07). Pro vy`shhu osvitu : Zakon Ukrayiny` (# 1556-VII). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18#Text. (in Ukrainian).
Verxovna Rada Ukrayiny`. (1998, lyuty`j 10). Pro profesijnu (profesijno-texnichnu) osvitu : Zakon Ukrayiny` (# 103/98-VR). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/103/98-%D0%B2%D1%80#Text. (in Ukrainian).
Verxovna Rada Ukrayiny`. (2020, sichnya 16). Pro povnu zagal`nu serednyu osvitu: Zakon Ukrayiny` (# 463-IX). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20#Text. (in Ukrainian).
Garashhuk, V. M. (2020). Deyaki problemy` normaty`vno-pravovogo regulyuvannya upravlinnya zakladom vy`shhoyi osvity`. http://soclaw.com.ua/index.php/journal/article/view/329/294. (in Ukrainian).
Golovko, O. S. (2021). Teorety`ko-pravovi aspekty` demokraty`zaciyi upravlinnya zakladamy` vy`shhoyi osvity` v yevropejs`komu osvitn`omu prostori. https://doi.org/10.34142/2312-1548.2021.56.02. (in Ukrainian).
Derzhavna sluzhba yakosti osvity` Ukrayiny`. (2023). Zaklady` osvity` v umovax voyennogo stanu. https://sqe.gov.ua/diyalnist/rekomendacii-zakladam-osviti/zakladi-osviti-v-umovakh-voiennogo-stan/. (in Ukrainian).
Derzhavna sluzhba yakosti osvity` Ukrayiny`. (2023). Informacijno-anality`chnoyu dovidka Derzhavnoyi sluzhby` yakosti osvity` Ukrayiny`. https://sqe.gov.ua/wp-content/uploads/2023/05/Orginazaciya_osvitnogo_procesu_FPO-ZVO_IAD_I_kvartal_2023_SQE.pdf. (in Ukrainian).
Kabinet Ministriv Ukrayiny`. (2016, gruden` 14). Koncepciya realizaciyi derzhavnoyi polity`ky` u sferi reformuvannya zagal`noyi seredn`oyi osvity` «Nova ukrayins`ka shkola» na period do 2029 roku : Koncepciya (#988-2016-r). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/988-2016-%D1%80#Text. (in Ukrainian).
Kabinet Ministriv Ukrayiny`. (2023, ly`pen` 28). Pro pochatok navchal`nogo roku pid chas voyennogo stanu v Ukrayini : Postanova Ukrayiny` (# 782). https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-pochatok-navchalnoho-roku-pid-chas-voiennoho-stanu-v-ukraini-i280723-782. (in Ukrainian).
Kalinina, L. M. (2017). Upravlinnya novoyu ukrayins`koyu shkoloyu. https://lib.iitta.gov.ua/706820/1/dyg-2017-01-KalininaLM_Upravlinnya_novoyu_ukr_shkoloyu.pdf. (in Ukrainian).
Kalinina, L. M. (2021). Derzhavno-gromads`ke upravlinnya na partners`ky`x zasadax u zmisti pidruchny`ka dlya kerivny`ka osvity`. https://ipvid.org.ua/index.php/psp/article/view/24/23. (in Ukrainian).
MON Ukrayiny`. (2022). Organizaciya bezpechnogo osvitn`ogo seredovy`shha zakladu osvity` v umovax voyennogo stanu. https://www.kmu.gov.ua/news/orhanizatsiia-bezpechnoho-osvitnoho-seredovyshcha-zakladu-profesiinoi-profesiino-tekhnichnoi-osvity-v-umovakh-voiennoho-stanu. (in Ukrainian).
Onacz`, O. (2020). Organizacijno-pravovi umovy` derzhavno-gromads`kogo upravlinnya zakladamy` osvity` na zasadax partners`koyi vzayemodiyi: zakonodavche zabezpechennya. https://doi.org/10.32405/2413-4139-2020-2(29)-55-66. (in Ukrainian).
Polyak, O. (2022). Udoskonalennya kompetentnosti strategichnogo upravlinnya zakladom osvity` v umovax voyennogo stanu. https://doi.org/10.36074/grail-of-science.27.05.2022.094. (in Ukrainian).
Strategichna doradcha grupa «Osvita». (2014). Koncepciya rozvy`tku osvity` Ukrayiny` na period 2015 - 2025 rokiv. https://ips.ligazakon.net/document/NT1078. (in Ukrainian).
Trubavina, I. M. (2023). Aktual`nist` zakonodavchogo ta normaty`vnopravovogo vregulyuvannya py`tan` bezpekovogo zabezpechennya osvitn`ogo seredovy`shha v umovax voyennogo stanu. https://dspace.hnpu.edu.ua/server/api/core/bitstreams/217ca891-5f3b-462c-899c-34a07a631c52/content. (in Ukrainian).
Usik, A. (2019). Rozvy`tok anty`kry`zovogo menedzhmentu kerivny`kiv zakladiv zagal`noyi seredn`oyi osvity`: teorety`chny`j aspekt. http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnuchkpn_2019_1_46. (in Ukrainian).
Shkarlet, S. Vetrenko, A., Rogova, V. (2022). Osvita Ukrayiny` v umovax voyennogo stanu. https://mon.gov.ua/storage/app/media/zagalna%20serednya/serpneva-konferencia/2022/Mizhn.serpn.ped.nauk-prakt.konferentsiya/Inform-analityc.zbirn-Osvita.Ukrayiny.v.umovakh.voyennoho.stanu.22.08.2022.pdf. (in Ukrainian).
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.